Voucherele de vacanță intră într-o nouă etapă în 2026, iar schimbările îi vor afecta direct pe mulți angajați din sistemul public. Deși valoarea beneficiului rămâne aceeași, condițiile de acordare devin mai restrictive, ceea ce înseamnă că o parte dintre bugetarii care până acum primeau automat acest sprijin nu se vor mai încadra de anul viitor. Noua regulă stabilește foarte clar că voucherele de vacanță vor fi acordate doar anumitor categorii de salariați din instituțiile publice, în funcție de nivelul veniturilor nete.
Concret, în perioada 1 ianuarie 2026 – 31 decembrie 2026, instituțiile publice vor putea acorda anual vouchere de vacanță în cuantum de 800 de lei, pe suport electronic, numai personalului ale cărui salarii de bază lunare nete sunt de până la 6.000 de lei inclusiv. Pragul devine astfel criteriul central de eligibilitate. Cine depășește acest nivel nu va mai primi voucherul, chiar dacă în anii anteriori beneficia de el. Regula apare în Legea nr. 141/2025, care a modificat cadrul fiscal-bugetar pentru anul 2026.
Una dintre cele mai importante diferențe față de 2025 ține de modul în care banii pot fi folosiți. În anul 2025, voucherele emise pentru bugetari puteau acoperi doar cel mult 50% din contravaloarea unui pachet de servicii turistice, adică 800 de lei pentru un pachet de minimum 1.600 de lei. Pentru 2026, această condiție de coplată dispare din textul special aplicabil anului viitor, ceea ce înseamnă că suma de 800 de lei rămâne fixă, dar poate fi folosită în condițiile generale de valorificare stabilite prin legislația voucherelor de vacanță.
Asta schimbă semnificativ modul în care beneficiul va fi perceput de angajați. Dacă în 2025 mulți salariați erau obligați să scoată din buzunar o sumă similară pentru a putea valorifica voucherul, în 2026 presiunea financiară pare mai mică, cel puțin din perspectiva textului legal care reglementează acordarea pentru sectorul public. Practic, dispare acel prag minim de 1.600 de lei care făcea ca voucherul să nu poată fi folosit independent, iar pentru mulți bugetari acest lucru înseamnă mai multă flexibilitate atunci când își aleg vacanța sau serviciile turistice interne.
Voucherele vor continua să fie acordate exclusiv pe card electronic și vor putea fi utilizate numai pentru servicii turistice în România, la unități afiliate și autorizate conform legii. Reglementările generale prevăd că voucherele de vacanță sunt destinate acoperirii cheltuielilor cu servicii turistice, de cazare, de masă și, în anumite cazuri, altor servicii incluse într-un pachet turistic. Ele nu pot fi folosite pentru vacanțe în afara țării, iar plata trebuie făcută doar în rețeaua unităților afiliate sistemului.
În plus, acordarea lor nu funcționează automat, chiar și în cazul celor care îndeplinesc condiția de venit. Beneficiul depinde de bugetele aprobate și de procedurile interne ale fiecărei instituții. Cu alte cuvinte, faptul că un angajat are un salariu de bază net sub 6.000 de lei nu înseamnă, în mod absolut, că va primi neapărat voucherul imediat sau în orice situație. Instituția trebuie să aibă fondurile prevăzute și să urmeze pașii administrativi necesari pentru distribuirea cardurilor.
Cei care pierd beneficiul în 2026 sunt, în principal, angajații din sectorul public care depășesc plafonul de 6.000 de lei net pe lună. În această categorie pot intra funcționari cu vechime mare, personal aflat pe funcții de conducere, angajați cu sporuri consistente sau salariați din instituții în care nivelul remunerației a crescut peste noul prag. Legea nu face diferențe între instituții în funcție de profilul lor, ci pornește de la acest criteriu financiar.
În schimb, păstrează beneficiul salariații din instituțiile publice care se încadrează sub limita stabilită de lege. Aici pot intra funcționari publici, personal contractual, angajați din sănătate, educație, administrație sau alte structuri publice, cu condiția respectării plafonului de venit și a existenței fondurilor necesare. Pentru anumite structuri din apărare, ordine publică și securitate națională, legea prevede o formulă distinctă: pentru personalul militar, polițiști, polițiști de penitenciare și personalul civil din aceste instituții, decontarea serviciilor turistice se face tot în limita a 800 de lei, dacă solda sau salariul net acordat în luna prestării serviciilor este de până la 6.000 de lei lunar inclusiv.
În mediul privat, regulile nu s-au schimbat prin această lege în același mod în care s-au schimbat pentru sectorul public. Ordonanța-cadru privind voucherele de vacanță prevede în continuare că alți angajatori decât cei publici pot acorda salariaților asemenea beneficii în limita a maximum șase salarii de bază minime brute pe țară pentru un salariat, într-un an fiscal. Cu alte cuvinte, în privat nu apare acest prag de 6.000 de lei net ca filtru de excludere pentru angajați, iar acordarea voucherelor ține în continuare de politica angajatorului și de limitele legale generale.
Pentru angajații care vor să știe dacă se încadrează, primul pas este verificarea salariului de bază net luat în calcul de instituție și confirmarea, la departamentul de Resurse Umane, că există buget pentru acordarea voucherelor. După alimentarea cardului, beneficiarul trebuie să verifice suma disponibilă și perioada de valabilitate. Reglementările în vigoare arată că voucherul de vacanță pe suport electronic are o valabilitate de un an de la data alimentării, iar angajatorii au obligația de a-i informa pe beneficiari cu privire la valoarea transferată și data încărcării.
De asemenea, este important ca salariații să folosească acești bani doar la operatori turistici autorizați din România și să păstreze documentele fiscale eliberate de unitatea afiliată. Alegerea pensiunii, hotelului, agenției sau pachetului turistic trebuie făcută cu atenție, mai ales pentru a evita situațiile în care anumite unități nu acceptă plata cu voucherul respectiv sau impun condiții speciale de rezervare. În practică, verificarea în avans a afilierii și a condițiilor de plată poate evita multe neplăceri.
Exemplul cel mai simplu este cel al unui angajat dintr-o bibliotecă publică sau dintr-o primărie care are un salariu de bază net de 5.900 de lei. Dacă instituția are buget și îi acordă voucherul, acesta va primi pe card suma de 800 de lei și o va putea folosi pentru servicii turistice în România, în condițiile legii. În schimb, un coleg cu un salariu net de 6.100 lei nu se va mai încadra pentru anul 2026 și va pierde acest beneficiu. Diferența de doar câteva sute de lei între veniturile celor doi poate face, așadar, diferența dintre eligibilitate și excludere.
În esență, 2026 aduce o formulă mai selectivă pentru voucherele de vacanță din sistemul public: valoarea rămâne 800 de lei, cardul rămâne electronic, utilizarea rămâne limitată la turismul intern, însă accesul la acest beneficiu nu va mai fi la fel de larg ca în trecut. Pentru unii bugetari, schimbarea va însemna continuitate. Pentru alții, însă, va marca sfârșitul unui avantaj salarial extrasalarial pe care ajunseseră să îl considere aproape garantat.
